图片展示
图片展示
搜索

复旦大学开除三嫖娼学生学籍有违比例原则

作者:周玉忠 浏览: 发表时间:2021-09-25 22:51:52 来源:原创


 

 

我国台湾地区著名行政法学者陈新民教授认为,比例原则在行政法学中所扮演的角色 可比拟诚信原则在民法中居于帝王条款地位。《行政处罚法》第4 条规定: “设定和实施行政处罚必须以事实为根据, 与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。”开除学籍是学生违纪处罚中的“极刑”,应接受合法性、合理性严格约束,FD大学对三名嫖娼学生一味给予开除学籍处分涉适法不当且有违比例原则。




一、学生嫖娼并非“情节严重、性质恶劣”,依教育部规章本无需开除学籍


教育部规章《普通高等学校学生管理规定》第五十一条:“对有违反法律法规、本规定以及学校纪律行为的学生,学校应当给予批评教育,并可视情节轻重,给予如下纪律处分:(一)警告;(二)严重警告;(三)记过;(四)留校察看;(五)开除学籍。”第五十二条:“学生有下列情形之一,学校可以给予开除学籍处分:……(二)触犯国家法律,构成刑事犯罪的;(三)受到治安管理处罚,情节严重、性质恶劣的;”该规章强调对学生违纪首要坚持批评教育,并列明可开除学籍的具体情形,表明了实施“开除学籍”处分的严谨态度。该规章列明构成犯罪的可开除学籍,那是因为刑罚本身比纪律处分包括开除学籍要严厉得多,对于构成犯罪的开除学籍理所当然。与之并列的,对于治安管理处罚则必须同时要求“情节严重、性质恶劣”,是因为治安违法行为本身不是犯罪,其所受惩罚虽然包括剥夺人身自由比纪律处分要严厉,但开除学籍的后果却比罚款要严重得多,两者均同属于行政诉讼范围。对于三人的嫖娼行为,公安机关已经依法给予相应的治安处罚。大学生作为未婚青年,其嫖娼活动不涉公款公权无关教学未造成其他不良后果,主要损害社会管理秩序和公序良俗,确有辱斯文,但情节一般。受教育和劳动是公民的宪法权利也是义务,纪律处分应本着治病救人原则,对三人开除学籍的法理情论证显然不够充分。


二、适用《复D大学学生纪律处分条例》第四十条开除学生有误


  该条例第四条学生违反法律、法规规定受到处理的,依照下列规定给予处分:(一)受到刑事处罚的,给予开除学籍处分;(二)被免予刑事处罚,或者被行政拘留、司法拘留的,给记过以上处分;”第四条属于总则篇,其对整部条例具有指导规范作用,这与教育部规章相一致。三人嫖娼被行政拘留,与被免予刑事处罚一样,属于给记过以上处分”此档是正确的。该条例第四十条:“卖淫、嫖娼,或者组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫的,给予开除学籍处分。”从字面上看,此条文显然与教育部规章和该条例总则不相一致,有特别突出打击学生卖淫嫖娼的意味。尽管如此,也不能片面理解为学生嫖娼必须开除学籍,还是应结合上位法和该条例总则综合理解为只有学生嫖娼情节严重、性质恶劣的方能开除学籍


三、对学生嫖娼一味开除学籍造成另类不公


《公职人员政务处分法》规定,参与卖淫、嫖娼、色情淫乱活动的,予以撤职或者开除。2003年《中国共产党纪律处分条例》明确规定对有嫖娼行为的党员一律开除党籍,但2015年修订的《中国共产党纪律处分条例》第二十九条并未明确规定党员嫖娼的必须开除党籍。《事业单位工作人员处分暂行规定》第二十一条:“有下列行为之一的,给予警告或者记过处分;情节较重的,给予降低岗位等级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:(二)组织、参与卖淫、嫖娼等色情活动的”学籍是学生前几十年学习努力的结晶,也是其后几十年人生的基础,开除学籍有时比开除公职党籍更加严厉。上述分层次的纪律处分规定是合理的,学生嫖娼一律开除的做法过于片面,并将其公示也无法律依据阿奎那说:无论何人,如为他人制定法律,应将同一法律应用于自己身上。校方利用管理之便通过比部规章更严厉的惩罚学生嫖娼的纪律措施,是否另种不公呢?


因此,给予该案学生开除学籍处分理据并不充分,完全存在给予记过、留校察看等更适宜处分的空间

 

 

 

 


你的喜欢,就是我坚持写下去的能量器
好文推荐
已有1人推荐
文章推荐
湖南一导轨被枪案不诉,检察官真诚履职比律师专业辩护更重要 从《枪支认定书》和我国台湾立法谈AR15枪支零件案无罪辩护 诉讼代理应全面开放冒充律师应绝对禁止 被告人数众多案件庭审僵局难解呼唤松绑共同辩护 刑辩“转诊”制度应予完善 湖南:导轨被“枪”案X某昨日终被取保 ​  酒店离奇坠楼案终审:自行跳楼不被采信被告担责八成 22年版BB弹类枪支散件鉴标升至伤眼枪标六倍意义有多大? 二审辩护权被剥侵常见情形及应对 “枪支散件”应正名为“枪支主件”并严格限定认定范围(附公民建议书) 枪支散件入刑类案无罪辩护要点 钥匙扣“枪”案检察官网上为夫喊冤不是应有的“报应” 劳荣枝案二审维持死刑,暴露三个程序遗憾 跨越二十年法子英律师会见笔录成为指控劳荣枝证据 是否颠覆辩护伦理? 反转 仿真枪小贩入狱4年被撤诉 购仿真枪被判无期少年迎再审 强制执行法需做四大修改才能让老赖不再嚣张 无罪辩护中律师与客户双向选择要点 残疾(死亡)赔偿金不属刑附民诉讼范围的司法解释条文应确认无效 How to prepare and conduct a plea of not guilty in China Former judge gets free sentence for buying 2 BB guns 无罪辩护的准备与展开——执业二十周年会议主题发言 以专业力促正义——纪念周玉忠律师从业二十周年 马欢实心发令器配件被枪支案重审宣判 从十一年六个月减为四年九个月 700万元债权侵权纠纷案以20万元和解 公安部2019枪规有哪些新的变化 周某集资诈骗案二审从十年改为五年 妇女权益保障法应改为性别平等保障法  熔喷布机销售案:二审改判控股股东承担连带责任 国庆前夕一开设赌场罪嫌疑人不批准逮捕后转治安处罚结案 从“崖山之后无中华”到“崖山之后”再造中华! 厦门:万言上诉求无罪案被秒结,检察机关发函纠正必须再审 钥匙扣“枪”案一审宣判12人免罚3人法定刑下量刑 “伤眼即枪”试验比“熟蛋返生”实验更加恶劣 长沙:生产过桥等配件被控非法制造枪支案:情节严重不成立判四年半 女辅警“敲诈”案应先让民法典评价 公司登记信息公示应戒娱乐性加强实用性 开设赌场罪审前辩护先获自由再被不起诉 爆竹炸鱼入罪与假枪真罪哪个更离谱?! 《行政处罚法》确立拘留暂缓制度,意见被部分采纳 可借鉴的对岸刑事诉讼法条文一览 民法典使业主自治决策难度明降暗升? 鞍山:钥匙扣枪案连审三天律师十大理由力辩无罪 退伍军人淘宝卖火柴枪案昨日取保 鞍山:因4厘米左轮“枪”深圳老板等15人被控枪罪案今日开庭 当前认罪认罚制度的异化趋势及解决出路 深圳:军迷被枪罪公堂垂泪,律师无罪辩同行相怼! 关于确认公安部三个枪规文件无效的申请书 《行政文件监督条例》公民建议稿 深圳:11军迷购BB枪被诉非法买卖枪支罪案17日开庭,律师作无罪辩护 为假枪真罪站台,南开大学刑法博导模糊了哪些法理与常识 熔喷布机购销纠纷案的主要问题 民法典编纂修改意见二(婚姻家庭及继承篇) 民法典编纂修改意见一(总则合同物权篇) 让“不打工男”好起来,这才是社会应有的态度! 全国首例开发商收购房屋被诉“补一罚三”案终审判赔差价及利息 永广高铁入规十四五,民间呼吁暂告段落 一条短信到底是多长? 消费者知情权获保障 港人99年认购房屋被开发商转卖诉讼六年终追回 借名购房案中利用证据优势推翻房屋登记实现房归原主 含大圆柱最坑爹商铺买卖案二审大逆转圆满和解 从美国枪击案近况看中国“假枪真罪”的荒唐—反假枪真罪十年总结报告 马某买2支BB枪案被不起诉 盈科案例|全国首例:卖18支仿真枪玩具商从重判十年到无罪获赔 央视[法治在线]法治封面:玩仿真枪 判无期徒刑? 仿真枪的罪与刑之三:周玉忠律师与仿真枪案的八年抗战 知道|律师:“假枪真罪”判无罪,比冤案平反都难

联系我们

ADD:广州市天河区珠江新城珠江东路12号高德置地冬广场H座16楼

M/T:13724802475(微信)

TEL:020-3138 3338

email:446179883@qq.com

 

图片展示

Copyright© 2019  All Rights Reserved 我要法网 周玉忠律师未经授权,不得复制转载!技术支持:富码科技 粤ICP备10019804号   网站地图

Copyright© 2019  All Rights Reserved 我要法网 周玉忠律师未经授权不得复制转载     技术支持:雷霆富码

添加微信好友,详细了解产品
使用企业微信
“扫一扫”加入群聊
复制成功
添加微信好友,详细了解产品
我知道了
粤ICP备10019804号-1