新年重磅:建设广永高铁一小时到广州
作者:周玉忠律师,无罪辩护,仿真枪,业主自治
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发表时间:2020-03-03 11:31:15
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一、广永高铁的概况与意义
筹划中的永州至广州高铁是世界最大湾区都市群珠三角的西北、西南放射高铁干线成都、重庆、西安至广州铁路的一段。它北接已规划的呼南高铁形成二(呼)广高铁形成京广高铁复线,是二广沿线、我国西南、西北地区至广东的最便捷铁路通道,是湘中、湘西特别是永州南下广东的生命线,受益人口近五亿,涉及三分之二以上国土面积。广永高铁建设具有以下重大意义。
1、这将挺起中国经济第三纵。广永高铁往西南延伸将直线串起成渝广深四个国家中心城市挺起中国经济第三纵(另两纵分别为京沪、京广纵轴),向北连接规划的呼南高铁形成京广高铁复线,串中西部地区所有铁路网,是第一条珠三角至西南、西北的放射线,有利于发挥珠三角对全国的经济带动作用,有利实施各项国家战略,其意义仅京广京沪通道可以比拟,是目前全国最有价值的铁路规划线路。
2、将最大限度带动沿线发展。广永高铁建成,包括永州在内的湘中、湘西近 4000 万人以及我国西南、西北地区数亿人十百年仅能绕道早已拥堵不堪的衡阳、长沙南下广东的紧张局面将得到根本解决,一条京广吃百年、一条永广等百年悲局将彻底结束,京广以西大部分地区将拥有最便捷的南下珠三角通道,节省天量时间和金钱。仅以 2017 年春运永州地区绕道衡阳到发珠三角客流粗略计算,其所多消耗的时间就达 100 万小时以上,多耗车费达 2000 多万元左右,湘中、湘西以及西北、西南为此多消耗的时间和金钱更是无法计量。因为南下交通不便,短短的 14 年间,原本相差无几的郴州经济已超过永州一半。目前,该线路已得到沿线官方及民间的积极响应,百年广永正面临空前的建设机遇,已到了刻不容缓的时候了。
3、这是对洛湛不洛广、呼南不呼广的重大修正。《中长期铁路规划》将呼南通道列为高铁八纵之一,至永州后没有规划连接更为重要、更为主要、更为急迫的广州和珠三角城市群(目前由湘入粤铁路车次为入桂的6.5倍),形成了断头路,再犯洛湛铁路不连接珠三角的原则错误,若不修正,将造成极大浪费。据初步测算,没有广永客专的呼南通道永州以北路段作用或剧减80%以上(按现入湘入桂车次对比估算)。
4、既充分利用现有铁路网又留足长远发展空间。为充分利用既有或规划铁路项目,广永客专可与呼南邵永段、邵怀铁路及张吉怀等组成重庆(西安)经永州至广州高铁规划立项建设。由于进广永高铁为新建路段,最有效地避免了施工干扰和挤占京广、贵广资源,将最有效地疏散珠三角客流,接驳其他交通系统。
二、广永高铁的梦想与现实
100 年前,孙中山在《建国方略》中规划的西南铁路系统第一条线即广州经永州至重庆线。2006 年 03 月,在全国两会上谢朝月建议,请求立项修建永州—广州的铁路。2010 年 01 月,在湖南省的第十二个五年计划的草稿中,朱翔教授提议建设渝怀永广高铁,可惜竟遭流产。2016 年 2 月,湖南五市联合提议:洛湛铁路永州至贺州扩能建高铁形成呼广高铁呼海高铁。2016 年 2 月,广清怀高铁建设计划写入清远“十三五”规划。2016 年 3 月, 全国两会上,清远市长郭峰提议全力以赴推动广清怀高铁规划建设。不约而同,重庆代表团全团建议,加快建设渝怀高铁,怀化市委书记彭国甫代表也附议。2016年 4 月,广州市发改委回函明确指出,在《广州国际性综合交通枢纽总体规划(2016-2030)》编制工作中包括建设广州至永州客运专线。 2016 年 7 月,湖南省发改委回函明确,对永州至贺州铁路开展前期研究,将开通湖南至广州的第二铁路通道。2016 年 10 月 28 日南方日报披露最新广州新增铁路规划研究项目中已突出标注广永客专(去西安)。2016 年底,湖南省政府批复的《湖南省“十三五”物流业发展规划》已明确将“二广铁路”当成京广物流大通道之一。2017年永州市政府工作报告和潇湘城市群规划也将永清广高铁列入研究项目。
三、广永高铁的线路与等级
2017 年春运是二广高速湖南段全省开通的第一年,其北上车流量就已经超过通车多年的京珠高速。广永高铁原则上应按最经济最直接最便捷的市场原则确定线路,可按清连高速、二广高速沿线展开,向珠三角靠拢。此属于新修线路且接入广州这一重要国家中心城市、珠三角这一最重要的经济中心和连通多个省会城市应按不低于 350 公里/标准执行。其中在宁远和道县中间位置舜帝陵站(此处距离永州、连州各约 100 公里,方便永州南六县客流集中),再经连州、清远到达广州。广永高铁的建设,也将对拟建的永郴铁路、永贺铁路带来巨大的接驳配套建设机会。
洛湛不洛广教训必须吸取,呼南不呼广的规划必须调整。广永高铁的上马依然需要各方面的大声疾呼。
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